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绿行太行:听部长的,人人要成为参与者和贡献者

时间 : 2017-03-13     来源 : 未知     作者 : admin     点击 : 次     




      “环保部大力推动大气、水环境质量的信息公开。大家很容易看到这些信息。我们重点是推动排污企业的信息,这部分是必须让老百姓看到,推动环境影响评价,监管部门的环境信息,就是要把政府和企业都放在阳光下接受公众的监督。”

      绿行太行

      “三年之后,好像基本上没有解决这个问题,落实控制排放还没有到位”。——关于“大气十条”实施以来,河北这三年多的变化,如果没有实际的调研,如果不是有了这一年多的深入参与,恐怕,我也会得出这样的结论。

      陈部长在回答另一个提问时提到“一般来讲,环境问题不是短期两三年可以解决的,需要一个比较长的时间,所以当我们判断一个环境污染控制策略是不是有效,需要把这些起波动作用的气象条件排除出去。这样我们才知道采取的措施方向对不对,力度够不够,这是一个非常重要的工作方法。”这正揭示了河北目前环境改善状况备受争议的很大一部分原因。

      “环境保护涉及千家万户,与我们每个人都息息相关。我们每一个人既是受害者,又是享有者,既是污染者,也是保护者。所以,我在这里也期盼每一个人不要成为环境问题的旁观者、指责者,要成为解决环境问题的参与者、贡献者。从我做起,从现在做起,只要我们大家共同努力,我们就会更好、更快地实现天蓝、水清、地净的美丽中国。”

      从意识到河北的环境问题,希望政府早日解决环境问题,到抱怨环境改善的情况不理想,指责政府和企业没有保护好环境,再到反思自己在这个过程中做了什么?意识到旁观不能解决问题,意识到改善环境、推动环境问题解决我们每个人都是可以做点什么的。我用了一年半的时间。

      又经过一年半的参与和积极为环境改善作出自己的努力,我发现,问题可能不是我们之前想象的那样,在河北,政府和企业为了环境的改善都做了大量的工作。

      首先,从政府工作方面,河北省制定颁布了全国第一个地方环境保护公众参与条例——《河北省环境保护公众参与条例》,不论从制定过程还是条例的内容方面,该条例都处于国内领先水平。鼓励公众参与环境保护的热情,并为参与的过程提供便利,对参与的结果提供有力的保障和支持;也进一步明确了地方环保部门的责任,对企业提出了更高的环保要求。我经常跟同事说,在河北开展环境保护工作,《河北省环境保护公众参与条例》为大家提供了一个法制上的优势。

      再到大家印象深刻的“1号调度令”,河北省针对环境治理特别是大气污染防治全国首次下达“调度令”,这是政府及有关部门高度重视、积极应对重污染天气的很有意义的尝试,也让普通公众、地方政府和企业对环境问题有了更深刻的认识。

      再到我们2016年推动河北重点排污单位信息公开的过程,能够顺利地实现从2015年的仅1家环保部门公布“市控重点排污单位名录”到2016年河北省11个设区市全部公开“市控重点排污单位名录”,离不开从河北省环保厅到各地级环保部门的重视和积极配合。该项目的执行,将河北省的重点监控企业从985家,提升到1694家,推动709家排污单位进入重点监控范围。不仅体现了在河北公众参与的有效性,大幅增加的重点监控范围,更是增加了政府部门的工作压力,这也是河北省政府的担当和对污染治理的决心。加强对重点监控企业的监督管理正是落实控制排放的重点。

      “当然也不是说地方政府没有问题,现在仍然有工作不到位的地方,”一年多的实地调研,我们确实看到,许多企业不断规范生产,很难再发现明显的违法排污行为。但仍有部分企业,环保措施运行不到位,这正是我们今后工作需要努力推动改善的地方。

      当然,河北环境问题的解决,在政府和企业不断做出努力的基础上,离不开每个热爱家乡的河北人的参与,真切希望,“每个人都要成为环境问题的参与者、贡献者,从我做起,从现在做起!”
(作者李飞,系绿行太行执行主任)

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