立足污水治理 大力推进美丽村镇建设——小城镇和农村污水污染防治政策及技术交流会在宜兴召开

    2013年8月27日，由中华环保联合会主办、凌志环保股份有限公司协办的“小城镇和农村污水污染防治政策及技术交流会”在江苏宜兴召开。中华环保联合会副主席兼秘书长曾晓东及国家发展和改革委员会环资司、环保部科技标准司、住房和城乡建设部村镇建设司有关部门负责人，江苏环保厅科技处、宜兴环保科技工业园管委会有关领导，中国产业协会、中国环科院、中科院生态环境研究中心、江苏省环科院、总装工程设计研究院的专家及来自全国污水处理行业的有关企业代表70多人参加了会议。

    中华环保联合会副主席兼秘书长曾晓东在致辞中表示，要大力发展低碳环保产业，促进经济结构转型。一是要转变经济发展方式，推进绿色低碳产业发展，走绿色发展之路。二是要逐渐淘汰高投入、高消耗、高污染的产能，实行资源节约、环境友好，打造中国经济升级版。三是大力发展环保产业。四是推进环保科技的创新与发展。关于农村环境治理工作，曾晓东表示，做好农村环境治理工作首先要转变观念，立足于治，着眼于防，治防结合，综合治理。其次是结合农村特点，扎实推进农村环境治理工作。

    会议对我国农村环境现状及特点进行了分析，对《环境综合整治“十二五”规划》及《村镇生活污染防治最佳可行技术指南》、《农村环境连片整治技术指南》等相关政策进行了解读，对农村生活污水实用技术进行了交流。

    会议交流探讨了污水处理运营资质（甲级）对水处理公司的影响并提出了建议，

    1、新规已经颁发，国家政策不能改变，但是建议相关部门可对已经执行的新规出台补充解释文件或出台修订版，对于已经污水处理甲级运营资质的企业可适当延长2-3年作为过渡期。作为修订版或补充解释文件可参照建设部设计资质甲级乙级（给排水、环境工程专业），以严谨方法和条件颁发相应资质；

    2、对于甲级资质可适当降低门槛，建议现场管理人员和操作人员具备不少于30名取得环境污染治理设施运营人员考试合格证书的，在运营业绩生活污水处理规模累积不少于20万吨/天或单个规模不少于一个5万吨/天，工业废水方面处理规模累积不少于10万吨/天或单个规模不少于一个2万吨/天；

    3、对于乙级资质可适当提高门槛，目前某些园区和企业污水规模较小，但是污水浓度高，有些甚至含有有毒有害物质，对于这些废水处理及运营需要一定的技术及人员配置，建议现场管理人员和操作人员具备不少于15名取得环境污染治理设施运营人员考试合格证书的，在运营业绩生活污水处理规模累积不少于5万吨/天或单个规模不少于一个2万吨/天，工业废水方面处理规模累积不少于5000吨/天或单个规模不少于一个3000吨/天；

    4、国务院已经提出将环保产业发展成为国民经济新的支柱产业，并提出在2015年将环保产业总产值要达到4.5万亿元，希望政府能各部门能够高度重视，给预相关优惠政策，打造一个公平公正市场环境，引导环保产业良性可持续发展，引导部分有竞争性环保企业做大做强。

    中华环保联合会成立以来，围绕国家环境与发展的目标和任务，为推动资源节约型、环境友好型社会建设，做了大量工作。此次交流会的召开，为相关行业主管部门、研究单位及污水运营企业搭建了一个交流平台，推动了国家一系列小城镇和农村污水污染防治政策的宣传和落实，促进了小城镇和农村污水污染防治先进技术的交流和推广，推进了环保产业发展健康发展。